Arvamus erakonnaseaduse muutmise seaduse eelnõu (752 SE) kohta
Vabaerakond Aru Pähe tänab põhiseaduskomisjoni kaasamise pärast. Vabaerakond peab oluliseks
demokraatliku poliitika usaldusväärsuse suurendamist, kuid menetluses olev eelnõu ei lahenda Eesti
demokraatia toimimise põhiprobleeme, milleks on võrdsete võimaluste loomine kõikidele poliitikas
osalevatele erakondadele ja valimisliitudele. Liigsete piirangute seadmine võib endaga kaasa tuua
hoopis poliitilise konkurentsi suurema sulgumise.
Vabaerakond Aru Pähe juhib tähelepanu, et demokraatliku poliitika usaldusväärsuse suurendamise
tagab poliitilise konkurentsi suurem avamine. Seadusandja peab tegema järgmised otsused:
- kaotama avaliku erakonna liikmete registri;
- vähendama oluliselt riigieelarvest makstavaid toetusi erakondadele (või kaotama need
üldse); kui riiklik toetus jääb, siis peab seda jaotama nii, et kõikidele, ka Riigikogus
esindamata erakondadele oleks tagatud võrdsed rahalised võimalused tegevuseks ja
poliitikas osalemiseks (riigieelarveliste vahendite jagamine valimistel saadud protsendi
alusel kõigile võrdselt alates 1% valijate häälte saamisest); - kehtestama valimiste läbiviimise korra avatud nimekirjadega, mis tagab selle, et valituks
osutuksid kõige rohkem hääli saanud kandidaadid, mitte juhtkondade poolt paika pandud
nimekirjade tipud; - lubama Riigikogu valimistele oma nimekirjadega erakondade kõrval ka erakondade
valimisliidud, mis avardaks inimeste poliitikas osalemise võimalusi ja mitmekesistaks
Riigikogu koosseisu; - alandama valimiskünnist või kaotama selle hoopis;
- kaotama ära kautsjoni nõude valimistel osalemiseks või selle säilimisel sätestama kautsjoni
tagasimaksmise pärast valimisi võrdsetel alustel kõikidele valimistel osalenud erakondadele
ja valimisliitudele.
Vabaerakond on oma kümne aastase tegevusaja jooksul riigikogule esitanud poliitilise konkurentsi
avamiseks seaduseelnõusid ja rahvaalgatusi. Riigikogu on lükanud esitatud eelnõud tagasi või on
need langenud menetlusest välja kosseisu lõppemisega.
Vabaerakond Aru Pähe leiab, et füüsilise isiku annetusele ülempiiri seadmine ei ole vajalik.
Pakutava lahendusega seatakse piiranguid uutele tulijatele, kes riigieelarvest eraldisi ei saa ehk
antud piirang ei aita kaasa demokraatia paremale toimimisele, vaid piirab veelgi poliitilist
konkurentsi. Samuti on sellise piiragu seadmine ohtlik koalitsiooni sooviga piirata opositisooni rolli
ja võimalusi järgmistel valimistel. Hea tava näeb ette, et valimistega seotud muudatusi ei tehta
aasta enne valimisi ning sellised muudatused tuleks jätta valimiste järgsesse perioodi. Reaalsuses
peab liikmemaksude ja annetuste osakaal olema erakondade tegevuskulude katmisel oluliselt
suurem.
Füüsilistele ja juriidilistele isikutele kohustuse seadmist poliitilisi eelistusi käsitlevate uuringute
rahastajate ja uuringute sisu avaldamist, kui nende maksumus ületab 10 000 eurot aastas, peame
mõistlikuks lahenduseks. Samas nõustume vabariigi valitsuse arvamusega, et konkreetse küsimuse
saab lahendada juba riigikogu menetluses oleva erakonnaseaduse juures.
Vabaerakond Aru Pähe toetab kindlaid piirangud valimiskampaania kuludele ja reklaamimahtudele
ning keelama erakondadel ja valimisliitudel valimiskampaaniaks laenu võtmise; see loob
võrdsemad võimalused kampaaniategemiseks kõikidele erakondadele ja valimisliitudele.